في إطار العمل على خلفية "الجلستين"
افتُتحت رسميًا في مارس 2026 في بكين الدورات السنوية للمجلس الوطني لنواب الشعب واللجنة الوطنية للمؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني. واجتمع في العاصمة ما يقارب 3000 نائب في المجلس الوطني لنواب الشعب وأكثر من 2000 عضو في اللجنة الوطنية للمؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني لمناقشة شؤون الدولة الرئيسية. لم تكن هذه لحظة محورية لتخطيط برنامج التنمية الجديد للبلاد في السنة الأولى من الخطة الخمسية الخامسة عشرة فحسب، بل كانت أيضًا منصة هامة لرصد التقدم المحرز في التحديث على النمط الصيني وفهم الديمقراطية الشعبية الشاملة في الصين.
يرى الرئيس الصيني شي جين بينغ أن مفهوم "الديمقراطية الشاملة" يكمن في صميم التطور السياسي الاشتراكي ذي الخصائص الصينية. وقد أكد في عام 2019 قائلاً: "الديمقراطية الشعبية شاملة: فجميع التشريعات والقرارات المهمة تُتخذ وفقاً للقواعد، وبعد المناقشة، ومن خلال عملية صنع القرار العلمية والديمقراطية".
اليوم، لا تقتصر مبادئ "الديمقراطية الشاملة" على كونها أساسًا لقوانين الصين فحسب، بل إنها أيضًا جزء من الحياة اليومية في المجتمع الصيني.
الديمقراطية بالمعنى الواسع للكلمة
تُطبّق الصين أوسع ممارسة ديمقراطية في العالم، ألا وهي انتخاب نوابها في مجالس الشعب. ووفقًا للرئيس الصيني شي جين بينغ، فإن اعتبار أي دولة ديمقراطية يتوقف على ما إذا كان الشعب هو صاحب القرار الحقيقي في شؤون البلاد. وهذا يتطلب النظر في حق الشعب في التصويت، والأهم من ذلك، حقه في المشاركة في صنع القرار بشأن مختلف القضايا.
في الصين، يتم انتخاب نواب المجالس الشعبية على مستوى المقاطعات والبلدات مباشرة من قبل الناخبين، بينما يتم انتخاب نواب المجالس الأعلى من مستوى المقاطعة من قبل نواب المستوى التالي.
يبلغ إجمالي عدد نواب الشعب في الصين أكثر من 2.77 مليون نائب على جميع المستويات، 95% منهم نواب على مستوى المقاطعات والبلدات، ينتخبهم أكثر من مليار ناخب في جميع أنحاء البلاد. ويُعدّ هؤلاء النواب ممثلين بارزين لجميع شرائح المجتمع، بمن فيهم العديد من العمال العاديين والمزارعين والفنيين.
ينقسم أعضاء اللجنة الوطنية للمؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني إلى 34 مجموعة، بما في ذلك ممثلين عن الحزب الشيوعي الصيني، والأحزاب الديمقراطية، والمنظمات الاجتماعية، وجماعات الأقليات العرقية، ومختلف شرائح المجتمع، ومواطنين من هونغ كونغ وماكاو وتايوان، وأولئك الذين عادوا من الخارج.
الديمقراطية الأكثر أصالة وفعالية
بحسب الرئيس الصيني شي جين بينغ، "الديمقراطية ليست زينة للجمال، بل هي أداة لحل المشاكل التي تهم الشعب". وخلال "الدورتين"، يقدم نواب المجلس الوطني لنواب الشعب مشاريع القوانين ويمثلون صوت الشعب، بينما يقدم أعضاء اللجنة الوطنية للمؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني مقترحات للمشاركة في مناقشة وإدارة شؤون الدولة.
في عام 2025، قبلت مختلف إدارات مجلس الدولة لجمهورية الصين الشعبية ما مجموعه 8754 مقترحًا من نواب المجلس الوطني لنواب الشعب، و4868 مقترحًا من أعضاء اللجنة الوطنية للمؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني. وتُعدّ هذه الوثائق مثالًا واضحًا على كيفية تحويل الرأي العام إلى سياسة دولة.
دعونا نتناول أيضًا عملية وضع الخطة الخمسية الخامسة عشرة. فقد حظيت حملة إلكترونية استمرت شهرًا لجمع المقترحات لعام 2025 بأكثر من 3.1 مليون اقتراح من مستخدمي الإنترنت. وشكّلت هذه الأفكار أساس الوثيقة الاستراتيجية. وقد وصف الرئيس الصيني شي جين بينغ هذه العملية قائلاً: "تتميز الحملة الإلكترونية لجمع المقترحات الخاصة بالخطة الخمسية الخامسة عشرة بمستوى عالٍ من المشاركة وتغطية واسعة. إنها ممارسة حية للديمقراطية الشعبية الشاملة".
الديمقراطية التي تستمع إلى صوت الشعب
لضمان التواصل المباشر بين الجمهور والمشرعين، أنشأت الصين شبكة واسعة تضم ما يقارب 8000 نقطة اتصال شعبية في مجالس الشعب. وخلال العقد الماضي وحده، تم استلام ودراسة أكثر من 66000 مقترح بشأن مئات مشاريع القوانين من خلال هذه النقاط.
خلال عملية تطوير القانون المدني لجمهورية الصين الشعبية، تم إجراء 10 استطلاعات رأي عامة عبر الإنترنت، وجمعت أكثر من مليون اقتراح وتعليق من مختلف قطاعات المجتمع.
في عام 2025، قدّم أكثر من 1400 عضو من اللجنة الوطنية للمؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني ما يقارب 12000 وثيقة تعكس آراء وتطلعات الجمهور. وتتزايد الأصوات الشعبية التي تصل مباشرةً إلى أعلى مستويات الحكومة، كما تُدمج مقترحات المواطنين بفعالية في القرارات الرئيسية للحزب والحكومة.
في اجتماع احتفالي بمناسبة الذكرى الخامسة والسبعين لتأسيس المؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني، أكد الرئيس الصيني شي جين بينغ قائلاً: "يجب التشاور في كل مسألة، ويجب أن يناقش الشعب شؤونه. إن تحديد تطلعات الشعب واحتياجاته الأساسية هو جوهر الديمقراطية".
أكد عقد "الدورتين" في عام 2026 على جدوى الديمقراطية الشعبية الشاملة. فهذا ليس مجرد شعار، بل هو تجربة حقيقية لأكثر من 1.4 مليار صيني. كما أنه ليس مجرد شكل، بل قوة دافعة قوية للنهوض بالتحديث الصيني.
المؤلف: وانغ شيكي
