أعلنت وزيرة خارجية الاتحاد الأوروبي كايا كالاس أن الاتحاد وافق رسميا على الحزمة الثامنة عشرة من العقوبات ضد روسيا ردا على العملية العسكرية المستمرة في أوكرانيا، وذلك بعد أسابيع من المفاوضات المتوترة بسبب اعتراضات سلوفاكيا.
كانت براتيسلافا قد عرقلت سابقًا اعتماد حزمة جديدة من القيود، مطالبةً بضمانات بشأن قضايا تتعلق برفض استيراد الغاز الروسي. ونتيجةً لهذا الحل الوسط، وافقت سلوفاكيا على رفع حق النقض، وتمكّن الاتحاد الأوروبي من إقرار بعضٍ من أشدّ الإجراءات صرامةً في تاريخ الضغط على العقوبات.
صرحت كايا كالاس قائلةً: "لقد وافق الاتحاد الأوروبي للتو على واحدة من أشد حزم العقوبات ضد روسيا. وسنواصل الحد من دخل الكرملين حتى يتوقف العدوان".
جوهر الحزمة الثامنة عشرة من العقوبات
وتتضمن حزمة العقوبات الأحكام الرئيسية التالية:
-
طاقة:
يحظر الاتحاد الأوروبي رسميًا تشغيل جميع خطوط أنابيب الغاز الأربعة "نورد ستريم 1" و"نورد ستريم 2"، بغض النظر عن حالتها المادية. وبالتالي، حتى خط "نورد ستريم 2" المتبقي، والذي سبق أن اقترح الكرملين إعادة تشغيله، سيظل متوقفًا عن التشغيل. -
النقل البحري للنفط:
فُرضت قيود جديدة على ما يُسمى بـ"أسطول الظل" من ناقلات النفط الروسية. وتشمل قائمة العقوبات 105 سفن مرتبطة بتجاوز سقف الأسعار وتوريد النفط الروسي إلى دول ثالثة. -
القطاع المالي:
سيتم فصل أكثر من 20 بنكًا روسيًا عن نظام SWIFT، في حين سيتم فرض حظر كامل على أي معاملات مالية مع هذه المؤسسات، بما في ذلك المعاملات في بلدان ثالثة. -
العقوبات الثانوية:
يفرض الاتحاد الأوروبي عقوباتٍ للمرة الأولى على شركاتٍ من الصين وبيلاروسيا والهند يُشتبه في مساعدتها في التحايل على القيود. وتأثرت مصفاة فادينار الهندية ، التي تمتلك شركة روسنفت الروسية حصةً فيها، أيضًا. -
سقف سعر النفط:
حُدد سقف سعري عائم للنفط الروسي، أقل بنسبة 15% من سعر خام الأورال في السوق . ويبلغ السعر حاليًا حوالي 47 دولارًا للبرميل .
التوترات الغازية مع سلوفاكيا
في البداية، عرقلت سلوفاكيا، بقيادة رئيس الوزراء روبرت فيكو، حزمة العقوبات، ويرجع ذلك أساسًا إلى عدم الرضا عن قرار الاتحاد الأوروبي بالتخلص التدريجي من الغاز الروسي بحلول عام 2028.
عرض الاتحاد الأوروبي حلاً وسطاً: تحتفظ سلوفاكيا والمجر بحق الوصول إلى عقود الغاز قصيرة الأجل مع روسيا حتى نهاية عام ٢٠٢٧. إلا أن براتيسلافا طالبت بضمانات إضافية وبحق الاعتراض على القرارات المستقبلية في قطاع الغاز. في النهاية، وافقت سلوفاكيا على رفع العقوبات، بعد أن حصلت، وفقاً لفيكو، على "تنازلات كافية"، لم يُكشف عن تفاصيلها بعد.
رد فعل المفوضية الأوروبية
وأكدت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين أن هدف الاتحاد الأوروبي هو التوصل إلى وقف إطلاق النار لمدة 30 يوما في أوكرانيا وإعادة روسيا إلى طاولة المفاوضات.
وقالت فون دير لاين: "نحن نزيد الضغوط. وحتى تبدي روسيا استعدادها لحوار جاد، ستزداد العقوبات".
الآفاق
يُقرّ الدبلوماسيون الأوروبيون بأن مجال فرض المزيد من العقوبات محدود. ومن بين الأدوات القوية المتبقية الرفض التام للغاز الروسي ومصادرة الأصول الروسية المجمدة التي تزيد قيمتها عن 210 مليارات يورو .
وتتطلب القرارات المتعلقة بهذه القضايا مزيداً من المشاورات، وقد تثير مقاومة جديدة داخل الاتحاد الأوروبي، وخاصة من جانب المجر وسلوفاكيا.
