بدأت الشركات الكازاخستانية العاملة في مجال النقل البري الدولي تقع تحت وطأة القيود المفروضة في روسيا بشكل جماعي، مما يهدد وظائف عشرات الآلاف من السائقين وشركات النقل، بحسب ما ذكره بولاتبيك علييف، عضو مجلس النواب الكازاخستاني، حسبما أفاد موقع Tengrinews.kz.
وفقًا للتعديلات التي أُجريت على القانون الاتحادي رقم 115-FZ (كما تم تعديله في 8 أغسطس 2024)، يُسمح للمواطنين الأجانب الذين يدخلون روسيا بدون تأشيرة بالبقاء في روسيا لمدة لا تزيد عن 90 يومًا خلال السنة التقويمية.
كتب النائب على فيسبوك: "لا يُراعي هذا القرار خصوصيات النقل البري الدولي. سائقونا موجودون في بلد آخر ليس لأسباب شخصية، بل لأداء واجباتهم الوظيفية. ومع ذلك، فإن المتطلبات الجديدة تضعهم فعليًا في موقف انتهاك القانون الروسي".
وفقًا لعلييف، واجهت العديد من شركات الطيران وضعًا مشابهًا. وبما أن الوقت المستغرق في روسيا وبيلاروسيا تراكمي، فإن حتى الترانزيت عبر بيلاروسيا يُحتسب كوقت مستغرق في روسيا، مما يُفاقم المشكلة.
تُعقّد الطوابير الطويلة على حدود الدولة الاتحادية مع الاتحاد الأوروبي، وكذلك على الحدود الروسية الكازاخستانية، الوضع أكثر. يُضطر السائقون من كازاخستان وأوزبكستان وقيرغيزستان ودول أخرى إلى الانتظار لساعات طويلة لتجهيز وثائقهم، ويُحتسب كل هذا الوقت ضمن مدة الإقامة الإجمالية البالغة 90 يومًا.
استجابةً للصعوبات التي نشأت، وجّه بولاتبك علييف نداءً رسميًا إلى نائب رئيس وزراء كازاخستان، سيريك جومانغارين، المسؤول عن التكامل والتعاون داخل الاتحاد الاقتصادي الأوراسي. كما أُبلغت وزارتا الخارجية والداخلية بوضع آليات لحماية شركات الطيران الكازاخستانية.
يُحذّر الخبراء من أن الإجراءات التقييدية قد أدّت بالفعل إلى صعوبات عملية: إذ تفقد شركات الطيران الكازاخستانية قدرتها على العمل على المسارات عبر روسيا وبيلاروسيا. وإذا استمرت القيود، فقد يؤدي ذلك إلى نقص في عربات السكك الحديدية، وزيادة التكاليف، وإزاحة الشركات الكازاخستانية من السوق لصالح منافسين روس وبيلاروسيين.
بالمقارنة، تطبق كازاخستان نظامًا أكثر تساهلا مع السائقين الأجانب. ووفقًا للفقرة 6 من قواعد دخول وإقامة المهاجرين (القرار الحكومي رقم 148 الصادر في 21 يناير/كانون الثاني 2012)، لا تُطبق قيود مدة الإقامة (90/180 يومًا) على السائقين الدوليين وسائقي مركبات الشحن والركاب العابرين.
لقد أعفت كازاخستان شركات النقل الأجنبية من هذه المتطلبات، مما هيأ الظروف لروابط نقل مستقرة وآمنة. أعتقد أنه من الضروري طرح هذه المسألة على مستوى اللجنة الاقتصادية الأوراسية ومعالجتها في إطار حوار الشراكة بين بلدينا. يجب ألا تصبح شركات النقل لدينا رهينة لقرارات غير منسقة، كما أكد بولاتبيك علييف.
أفادت وزارة النقل الكازاخستانية سابقًا أن طوابير الانتظار على الحدود الكازاخستانية الروسية ناجمة عن تشديد الرقابة الروسية. وقد عززت السلطات الروسية إجراءات فحص البضائع، وزادت أوقات تفتيش المركبات، وفرضت إجراءات إضافية للتحقق من الوثائق، بالإضافة إلى متطلبات صحية ونباتية.
